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今天下午,有当事人的家族来访笔者,该当事人由于涉嫌不合法购买公民个人信息开辟事务而涉案。印象中,这是笔者一周之内遇到的第三起由于使用公民个人信息而涉案的案子。这,当然与笔者的专业范畴(刑事)有关,也从旁边面反映,使用公民个人信息开辟事务比较简单冒犯侵略公民个人信息罪。

侵略公民个人信息罪,是指违背国家有关规则,不合法获取公民个人信息或许不合法出售、供给公民个人信息,情节严重的行为。由此可见,使用公民个人信息的行为,自身不存在构成侵略公民个人信息罪的或许(假如使用公民个人信息施行欺诈等违法的,或许会构成欺诈等其他违法)。可是,假如所使用的公民个人信息是不合法获取的,或许将所使用的公民个人信息出售或许供给给他人的,则或许会由于不合法获取或许不合法出售、供给的行为冒犯公民个人信息违法。关于此类案子,有三个值得重视的问题:

一、公民个人信息的来历。公民个人信息的来历,也便是公民个人信息的获取,假如没有违背国家有关规则,那么不存在构成侵略公民个人信息的或许。实践中,有些事务员出于电话出售的意图,经过一些揭露途径搜集公民个人信息,比方经过企业信息查询网站,搜集企业法定代表人(俗称“法人”)的联系电话,鉴于这些信息是揭露的,此类搜集行为不能定性为“不合法获取”。

二、公民个人信息的去向。一些事务员,为了获取更多的公民个人信息,用手中的公民个人信息去交流他人手中的公民个人信息,这种行为,实践上既是一种不合法供给行为,也是一种不合法获取行为,因而供给假如存在“交流”,也或许会冒犯公民个人信息罪。

三、使用公民个人信息合法经营的出罪景象。针对为合法经营而不合法购买、收受公民个人信息的行为,《最高人民法院、最高人民检察院关于处理侵略公民个人信息刑事案子适用法律若干问题的解说》(以下简称《解说》)第六条做了特别规则。该条款是一个入罪条款,实践也能够理解为一条出罪条款,也便是没有到达该条款入罪规范的,不构成违法。具言之:

为合法经营活动而不合法购买、收受《解说》第五条第一款第三项、第四项规则以外的公民个人信息,契合以下条件之一的,不构成侵略公民个人信息罪:(一)使用不合法购买、收受的公民个人信息获利低于五万元的;(二)不属于曾因侵略公民个人信息受过刑事处分或许二年内受过行政处分,又不合法购买、收受公民个人信息的;(三)不属于其他情节严重的景象。

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